不起诉决定生效后，财物扣押的依据随之消失。与案件无关或无需继续扣押的财物，可以向办案机关申请审查返还、解除冻结。第一步是把不起诉决定书和扣押清单逐项核对，弄清楚还有哪些东西在扣、各是什么性质。

不起诉对扣押措施的效力

检察院作出不起诉决定，案件在起诉阶段终结。办案期间查封、扣押、冻结的财物，应当区分性质处理：属于违法所得的，依法追缴或退还被害人；与案件无关的，予以返还。不起诉决定书中对违法所得另有处理意见的，按该意见执行。

扣押清单逐项核对

以扣押清单为底账，逐项清点：现金、银行卡、手机、电脑、车辆、账户冻结。每一项确认三处：现在扣在哪里、扣押时登记的名称与实际是否一致、有无涉及案外人财产——家属名下的手机、共同账户。清单与实物对不上的，缺项、错记都要尽早指出。

返还申请怎么写

申请书逐项列明：财物名称、扣押时间、扣押凭证编号、权属说明、返还理由。理由两条主线：不起诉决定已生效，涉案扣押依据消失；财物与案件无关，依法应返还。多份扣押决定书并存、不同机关先后扣押的，逐份对应，避免漏项。附上不起诉决定书、扣押清单、权属凭证（购买发票、账户实名信息）的复印件，书面提交并留存收件回执。

银行卡和手机的特殊处理

银行卡被冻结的，向冻结机关申请解冻；冻结有期限，到期未续冻则冻结效力解除，但要拿回卡内资金仍需书面申请。手机作为证据需要继续审查的，返还会延后；不起诉决定作出后，这一理由一般不复存在。电子设备内的数据，可先请律师协助固定备份；设备返还时当场查验完好状态。

扣押期间的孳息与损失

冻结账户内的存款利息、扣押财物产生的孳息，依法应随原物一并处理，返还时核对数额。财物在扣押期间贬值、损毁的，记录现状并拍照留证，作为后续主张赔偿的依据。车辆、设备等大件长期扣押造成的营运损失，可以作为申诉时的主张内容，是否支持由机关依法审查。

不予返还的救济路径

办案机关逾期不处理或拒绝返还的，先书面沟通并留痕；仍不解决的，向其上级机关或检察院申诉控告，向检察院提交的，由控告申诉部门受理，材料齐备的会启动审查。财物在扣押期间灭失、损毁的，可以依法请求赔偿。全程书面化，每一步留回执。

当事人的下一步：取出不起诉决定书和扣押清单，列出财物清单表，请律师起草返还申请书。财物返还容易拖，书面申请带回执，比口头询问快得多；冻结账户盯住冻结期限，错过一轮又要多等。