工程项目要求披露砖坯配方时，企业应先核对招标文件、配方秘密点及接收用途，再决定提交范围。涉及商业秘密，可以提出检测验证、分级披露等方案；方案须符合项目规则并取得正式确认，不能自行删掉实质性响应内容。提交前应完成技术与权限审核，留存保密约定、最终文件及接收记录。

项目要核验什么，配方表就应回答什么

假设禅城一家陶瓷厂家参与工程瓷砖选型，技术附件要求列明砖坯原料及百分比。销售人员认为只要盖章即可提交，研发人员担心比例和原料来源组合后足以暴露工艺。这个假设用于讨论投标资料管理，不对应某个真实项目。负责人需要问清：项目是在验证产品性能、材料安全，还是确有核查特定成分的要求？

吸水率、强度等性能结果，与原料比例能够证明的事项并不完全相同。技术人员应把每个要求对应到可提供的检测报告、样品或生产记录；需要成分验证的，还应说明检测方法能够覆盖到什么程度。仅交一份通用检测报告，未必回答了项目提出的特定问题；要求整套历史试验数据，也应说明其与当前采购的关系。

先确认采购性质。工程招投标、企业普通询价、适用政府采购制度的货物采购，其文件程序和救济路径有区别，不能仅凭采购人员说了一句投标，就套用同一异议期限。本文涉及招标文件响应及异议的规则，针对适用招标投标法及其实施条例的活动；其他采购应另查适用制度与采购文件。

《招标投标法》第二十七条要求投标文件响应实质性要求和条件。企业觉得某项数据敏感，并不意味着评标时可以略去该项。《招标投标法实施条例》第五十一条将未响应实质性要求和条件列为否决投标的情形。争议应尽量在提交前处理，不能只在空白配方栏写上商业秘密，期待评标人员自动认可。[招标投标法官方文本](https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/bgt/art/2023/art_1f79dd79321441a0831f3aed697b4535.html)

把要保护的秘密写到具体参数，避免整包标密

2025年修订的《反不正当竞争法》第十条以非公开性、商业价值和相应保密措施作为商业秘密的认定条件。砖坯配方可以涉及技术信息，但某种原料名称属于行业常识、某项比例已在公开专利中披露的，不能仅凭企业重新盖上保密章，就把公开内容变成秘密。[现行反不正当竞争法](https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/fgs/art/2023/art_3737890d856a4e44a8ea07c50c90c116.html)

技术负责人可以制作内部秘密点目录：对应哪一版配方、哪些比例区间、哪些原料替换条件，以及相关试验记录所在位置。即使单个成分公开，特定组合仍需单独审查是否公开。目录用于准确界定保护对象，不宜直接作为公开答疑附件；对外说明可以先描述信息类别及披露风险，避免在解释为何保密时反而发出完整参数。

最高人民法院商业秘密民事司法解释第一条列举了原料、组分、配方等技术信息，第五、六条要求结合泄露前采取的措施审查保密保护。保密约定、权限限制、分类加密和接收范围管理，需要能够对应到这份配方。发生争议后才补签一张没有真实日期依据的保密表，无法替代原先的管理记录。[最高人民法院司法解释](https://www.court.gov.cn/zixun/xiangqing/254751.html)

还应核对资料来源。配方包含供应商按限定用途提供的数据，或者属于共同研发成果时，本企业内部批准也未必足以授权对外披露。审批单要附权属及使用限制说明；需要第三方同意的，应取得与本次披露对象、用途相符的授权。研发投入和试验改进记录可帮助说明技术价值，不能将研发费用直接当成将来必获支持的赔偿数额。

在截止时间前提出可核验的替代方案

投标负责人可以将疑问列成书面事项：要求填写精确比例的依据是什么，允许提供区间还是必须提供单值，哪些人能够查阅，是否会随中标信息公开。可同时提出第三方检测、封样复核或有限人员查阅等方案，并说明每种方案能验证的指标和局限。替代方案是否成立，取决于技术要求与合法采购程序，企业不能自行宣布替代有效。

依实施条例第二十二条，对招标文件有异议的，应在投标截止时间十日前提出；招标人应在收到异议之日起三日内答复，答复前暂停招标投标活动。该时点是针对招标文件的异议，不应套用于所有投诉或普通商业磋商。普通邮件询问能否等同于正式异议，也要检查内容、接收渠道和送达证据。[实施条例现行官方转载](https://ghzrzyw.beijing.gov.cn/zhengwuxinxi/zcfg/fg/202205/t20220524_2719646.html)

如果正式澄清允许提交性能报告，企业应保留澄清版本并逐项对应技术要求。如果仍要求完整配方，就要继续评估要求的合理性、可采用的异议救济以及企业是否接受披露风险。销售人员收到的私下口头允诺，不能代替依法形成的文件修改。已经提交的投标文件如何补充、修改或撤回，也应遵守相应时点与程序，不能等到评标后用新配方补足实质性缺项。

佛山陶瓷企业向工程渠道供货时，展厅选样、项目送检和工厂生产可能由不同人员负责。选样人员曾收到样品，不代表其有权接收生产配方；检测机构需要样品或少量成分资料，也不意味着整个项目群都需要同样权限。把收件人按任务区分，有助于减少资料沿销售、检测和施工环节反复转发。

披露由谁批准，批准后怎样交付

销售负责人可以说明项目机会和提交期限，技术负责人负责划出秘密点及最小验证范围，法务核对采购要求和保密条款，再由公司制度确定的有权限人员批准。此处分工是管理建议，法律并未统一要求陶瓷企业采用同一审批表。赶投标进度的经办人，不宜同时决定配方全部外发和取消访问限制。

在项目规则允许并经正式确认的前提下，可以将一般技术说明与涉密附件分开：一般说明承载评审所需的公开指标，涉密附件限制接收人员与使用用途。电子平台只接受一种提交方式时，应先核查其权限安排。自行加密到评标人员无法依法读取，可能影响有效响应；把完整配方放进默认公开栏，也不能靠首页的保密声明消除扩散风险。

保密安排应落到接收单位及具体职责，说明资料用于本项目技术评审还是履约检查，允许哪些专家或服务机构接触，禁止向其他厂家提供用于复产，并约定复制、再次传送和泄露通知方式。仅写不得泄密，发生转发后还会争论接收人是否属于允许范围。涉及依法监督、审计或法定留档的，应保留合法使用通道及相应保密措施，不能承诺所有副本无条件销毁。

《民法典》第五百零一条对订约过程中知悉的商业秘密及其他应保密信息设置保护义务，合同未成立也不当然免除责任。未中标不代表接收方可以自由使用配方；企业仍应证明发送了什么、对方为何接触、用途限制及后续使用情况。[民法典官方文本](https://www.cac.gov.cn/2020-06/01/c_15925617772683192.htm)

提交前由未负责制作该文件的人员复核一次最终包，查看隐藏工作表、批注、附件和导出页面是否夹带完整数据。保留文件版本、提交时间、接收回执以及当时的权限设置。为减少内部暴露，审批摘要可引用秘密点编号，完整参数放入受控附件；日志则用于证明特定账号何时访问，不应夸大为能够阻止拍照或其他复制。

发现配方外流，先固定外流内容与接触记录

发现配方出现在其他供应商方案中时，应保存相关版本、取得渠道、时间和具体相同参数，并保全本企业原始研发与对外交付记录。相同原料名称可能来自行业常识，不能单凭产品相似就判断侵权。调查应围绕秘密点、接触机会和具体披露或使用行为展开。

向接收方发出限制继续转发、保存访问记录的通知时，不宜为了证明技术被盗再向多人发送完整配方。对仍在运行的共享链接，可以在保留必要日志后关闭超范围访问；不能要求他人删除全部痕迹，导致后续无法核实泄露过程。需要采取诉讼等救济时，可就提交的涉密材料申请相应保密处理，并结合紧迫性评估制止扩散的措施。

佛山孟翔律师实务提醒

孟翔律师，广东佛山执业律师，广东尚尧律师事务所执行主任，兰州大学法律硕士。

准备参加工程投标的陶瓷企业，可以先交给技术、销售和法务共同核对四份材料：项目配方字段原件、内部秘密点目录、可替代的验证材料、对方接收及留档说明。负责人要在审批中留下具体选择及理由，例如哪些数据获准提供、哪些仍待正式澄清、哪位人员负责确认最终提交版本。

在按下提交按钮之前，投标经办人应再核对一次：本次批准的文件与实际上传附件是否相同，保密接收安排是否已确认，尚未解决的实质性响应问题是否已经交有权限人员决定。这样留下的记录，既能支持当下的投标决策，也便于以后查清资料究竟在哪个环节超出授权范围。